El tema de la prevención fue destacado en la CND58
La 58 sesión de la Comisión de Estupefacientes de Naciones Unidas (referida como CND en adelante) concentró la sesión anual y la sesión especial de preparación de la Asamblea General sobre Drogas, UNGASS, que tendrá lugar en abril 2016. Asistieron representantes de alto nivel por lo que los debates y decisiones fueron más sustanciales de lo habitual.
Esta 58 sesión del CND se convirtió en un termómetro en el que se midió la situación del problema de la droga y en el que los estados se posicionaron al respecto. De hecho, los temas que se trataron conforman los debates globales sobre políticas de drogas que se desarrollan actualmente en todos los países.
Como está ocurriendo desde 2008, Dianova Internacional estuvo presente a través de una delegación que participó en diversas actividades cumpliendo múltiples funciones.
El resumen que sigue no busca hacer un informe completo y detallado de la CND 58 (encontrarán el informe oficial online) sino que sólo intenta compartir con nuestros lectores algunos aspectos que tomaron especial fuerza y relevancia en esta sesión y que, consideramos, podrían marcar tendencia.
De entre los aspectos más destacados e interesantes de este año, destacamos los siguientes
El tema de la prévención, que nos es tan familiar y tan querido pero que por una razón u otra siempre iba quedando relegado, ha sentado una plaza fuerte en Finlandia que, esperamos y deseamos, servirá de faro en otros países. Finlandia comunicó en sesión de UNODC que ha creado un equivalente a un “Ministerio de la Prevención”, de aplicación transversal a todos los ámbitos de gobierno. Es decir que este nuevo ministerio reemplaza la sección prevención” que había en diferentes niveles gubernamentales (que va desde direcciones generales, agencias de salud, escuelas y hospitales) con lo que, al tener un departamento propio, la prevención (en salud, drogas, educación, medio ambiente, etc.) se abarcará de forma holística. Este anuncio fue acogido enfáticamente y con clara aceptación por parte de UNODC.
La évaluación también ha sido confirmada como proceso imprescindible para todos los proyectos relacionados con UNODC, a través de la creación de un departamento ad hoc que cuenta con evaluadores contratados y con evaluadores independientes. El proceso de evaluación va desde el diseño del proyecto hasta su implementación.
La investigación avanza sin retroceso. UNODC convocó en CND58 a los principales y más destacados investigadores de los cinco continentes a reuniones donde debatieron sobre bases estatutarias para la creación de una nueva unidad, delinearon estrategias y esbozaron su operatoria. Hay consenso en cuanto a la necesidad y la importancia de basar las acciones en prácticas que cuenten con evidencia y base científica. Tal y como destacó Yuri Fedotov, Presidente de UNODC en la clausura de la sesión “Tenemos que librarnos de la influencia dañina de la ideología y proveer asistencia basándonos solamente en la ciencia e investigación”.
Como en viene repitiéndose en las últimas sesiones, el tema de los estándares de derechos humanos en lo que se refiere a drogas es motivo de preocupación y debate. Se denunció la aplicación de pena de muerte por tráfico de drogas en varios países y el uso de la cárcel como alternativa a los tratamientos para traficantes “menores”. Especialmente se destacó el horror del hacinamiento en prisiones de América Latina.
Otro tema que queremos compartir con vosotros es el desequilibrado acceso a drogas con fines medicinales que se produce en países en vías de desarrollo. Sabemos que una de las funciones del INCB (la JIFE en español) es elaborar las listas de sustancias estupefacientes bajo control y controlar su regulación. Pero de hecho, se producen serias distorsiones en su distribución. Un dato alarmante es que un 75% de la población mundial tiene un acceso limitado o insuficiente a morfina éste y a otros analgésicos para aliviar el dolor intenso. Desde la sociedad civil levantamos nuestras voces exigiendo a los gobiernos y a la INCB que ofrezca soluciones que hagan posible el acceso a medicinas por causas médicas y humanitarias a toda persona que las necesite. .
Finalmente ya tenemos la proa dirigida hacia UNGASS que tendrá lugar en abril 2016. Lo que decidan los Jefes de estado y de Gobierno en esa sesióncondicionará las políticas de drogas de las próximas décadas y que, en este momento se avizoran 2 corrientes principales: por un lado, una que se propone mantener las 3 Convenciones de Drogas vigentes flexibilizando su aplicación y por el otro, la corriente que busca consensuar y firmar una nueva Convención.
El reto está echado, es mucho lo que se pone en juego y es nuestra responsabilidad hacer frente, unirnos a otros para tomar posiciones. En Dianova sabemos que ¡Juntos, más lejos!
